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        2020.07

        《關于加強綠色建筑工作管理的通知》保住建發【2020】186號

        發布時間:2020-07-11

        關于加強綠色建筑工作管理的通知


        保住建發〔2020〕186號


        導讀:為加快推進保定市綠色建筑持續健康發展,6月28日保定市住房和城鄉建設局、保定市自然資源和規劃局、保定市行政審批局聯合印發了《關于加強綠色建筑工作管理的通知》,對綠色建筑的建設標準、工程管理制度、項目各方主體責任、各部門的監管責任進行了明確,真正有效的形成了從土地出讓、施工圖設計審查、施工現場監督管理、竣工驗收備案等重要環節的全閉合管理。



        各縣(市、區)住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局、行政審批局,各有關單位:


        為加快推進我市綠色建筑持續健康發展,規范綠色建筑工程質量管理,落實我市綠色建筑發展目標。根據《河北省促進綠色建筑發展條例》《加快推進綠色建筑發展實施方案的通知》(保住建發〔2020〕33號)的要求,現就有關事項通知如下:


        一、全面落實綠色建筑建設標準


        (一)城市、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑,應當按照不低于綠色建筑最低標準等級進行建設。政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于二萬平方米的大型公共建筑及建筑面積大于十萬平方米的住宅小區應當高于綠色建筑最低標準等級進行建設。


        (二)鼓勵有條件的縣(市、區)可根據當地實際,提出更高星級標準要求,推動城市新區、功能園區、綠色生態城區、街區、住宅小區規?;l展,提升綠色建筑整體發展水平。綠色建筑項目的建設、設計、施工圖審查、施工、監理等單位應執行綠色建筑相關標準,確保綠色建筑質量。


        二、完善綠色建筑工程管理制度


        (一)各縣(市、區)全面執行《加快推進綠色建筑發展實施方案的通知》(保住建發〔2020〕33號)和現行綠色建筑標準。


        (二)項目單位在規劃評審時,要按照住房和城鄉建設部門意見明確綠色建筑的建筑等級、節能標準設計目標、建造方式等。


        (三)綠色建筑監督管理程序及內容依據《保定市綠色建筑工程施工監督管理手冊》進行監督管理。


        (四)綠色建筑驗收為專項驗收,應在各分部質量驗收合格后進行,并在工程竣工驗收前完成。


        (五)綠色建筑評價工作應按照現行評價標準及相關標準進行評價。在建筑工程施工圖設計完成并取得施工圖設計文件審查合格書后,應做好綠色建筑預評價。建設單位在綠色建筑項目竣工以后,應做好綠色建筑現場勘察和評價。


        (六)物業服務企業按照綠色建筑相關標準將綠色建筑運營要求納入物業管理制度,制定節能、節水、綠化、垃圾處理、維護維修等管理制度,并保留建筑運營過程中有關的數據信息和文件資料。


        (七)房地產開發企業銷售商品房,在商品房買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明綠色建筑等級、節能措施、節水設備的保修期限、保護要求等內容,并對真實性、準確性負責。


        三、強化綠色建筑工程項目各方責任


        (一)建設單位在進行設計招標或者委托設計時,應當按照《加快推進綠色建筑發展實施方案的通知》(保住建發〔2020〕33號)明確綠色建筑等級,分別明確裝配式建筑、被動式超低能耗建筑配建面積并落實到具體單體工程。在組織工程項目建設時,按照相關綠色建筑工程驗收規范要求進行檢測。在組織工程竣工驗收時,應當對綠色建筑等級要求、裝配式建筑、超低能耗建筑進行查驗,建設工程不符合綠色建筑等級、裝配式建筑、超低能耗建筑相關指標要求的不得通過竣工驗收。在項目竣工后,建設單位按照綠色建筑運行要求,與物業服務公司或房屋管理機構簽訂委托服務合同。


        (二)設計單位按照綠色建筑、裝配式建筑及被動式超低能耗建筑相關標準要求,編制綠色建筑設計說明或者專篇,注明綠色建筑等級,并向建設單位提供符合綠色建筑標準的設計成果和施工圖設計文件。


        (三)施工圖審査機構嚴格按照綠色建筑相關標準進行審查,經審查不符合相關要求的,不予出具施工圖設計文件審查合格意見。出具的建設工程設計文件施工圖審查合格書中應注明綠色建筑等級、建造方式。


        (四)施工單位按照施工圖設計文件和綠色建筑標準要求編制專項施工方案,并在施工現場公示建筑項目的綠色建筑等級及相關措施,不得使用國家和河北省禁止使用的建筑材料、建筑構配件和設施設備。


        (五)監理單位將綠色建筑等級要求實施情況納入監理范圍,并根據施工圖設計文件、綠色建筑標準規范及綠色施工方案,編制綠色建筑監理方案,對施工過程進行監督。


        (六)工程質量檢測機構應按國家和省有關技術標準,開展綠色建筑工程質量檢測工作,出具客觀、真實、準確的檢測報告,對檢測中發現的不符合要求的項目,應及時上報當地住房城鄉建設主管部門,嚴禁出具虛假檢測報告和超出資質范圍從事檢測活動。


        四、加強綠色建筑監管責任


        (一)自然資源和規劃部門將《保定市綠色建筑專項規劃》( 2020-2025年)中相關要求納入國土空間規劃,規劃條件中明確項目應執行《加快推進綠色建筑發展實施方案的通知》(保住建發〔2020〕33號)相關控制指標要求。土地出讓或者劃撥時,應當將住房和城鄉建設部門確定的綠色建筑等級、裝配式配建比例、被動式超低能耗建筑要求納入國有土地使用權出讓合同或者國有土地劃撥決定書。


        (二)住房和城鄉建設主管部門要建立健全綠色建筑全過程管理機制。把綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑工程施工質量情況納入日常監督內容,并對施工情況進行抽查。在建設單位組織設計、施工、監理等單位進行工程竣工驗收時進行監督。對設計單位、施工圖設計文件審査機構、施工單位、監理單位、房地產開發企業未能按照有關綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑要求進行施工圖設計、審查、施工、監理、銷售的企業,將納入不良信用記錄,并按照《河北省促進綠色建筑發展條例》等法規文件作出相應處罰。


        (三)行政審批部門對建設工程施工圖設計文件審查合格書中未明確綠色建筑等級、建造方式的項目不得辦理《工程施工許可證》。建設工程不符合綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑相關要求的不得通過竣工驗收備案。各級行政審批部門與各級住房和城鄉建設主管部門建立聯合月報制度,明確專人對新建建筑項目進行情況統計。(附件)


        五、開展綠色建筑工程質量技術培訓宣傳


        各級住房和城鄉建設主管部門應及時組織對建設、規劃、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測、運營等單位的宣傳貫徹培訓,幫助相關單位從業人員對綠色建筑相關設計標準、評價標準、驗收標準的準確理解,熟練掌握綠色建筑新技術、新工藝、新產品、新設備的應用技術,強化工程建設各方主體的綠色節能意識,切實提升實施綠色建筑的能力水平,確保國家和省綠色建筑的有關規定得到順利實施。各地要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,多渠道、全方位宣傳實施推廣綠色建筑工作的重要意義,引導社會力量積極參與和支持綠色建筑工作,營造良好輿論氛圍。


        附件:保定市城鎮新建建筑項目統計表(月報)


        保定市自然資源和規劃局

        保定市行政審批局

        保定市住房和城鄉建設局

        2020年6月28日



        冀公網安備 13068402000158號

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